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政协富宁县委员会委员管理办法

政协富宁县委员会委员管理办法

2016516日政协富宁县第九届委员会第十四次常委会议通过,2020710政协富宁县第十届委员会第十四常委会议修订)

 

第一章    

    第一条 为进一步加强政协委员履职能力建设,建立科学、规范、严谨的委员管理机制,充分发挥政协委员履行职能的主体作用,提高履职能力现代化水平。根据《中国人民政治协商会议章程》(以下简称《政协章程》)和有关规定,制订本办法。

第二条  委员管理的范围包括履职工作、参加政协会议和活动、学习培训等。

第三条  委员管理工作在县政协常委会的领导下,由县政协委员联络和港澳台侨外事委员会(以下简称委员联络委)负责日常联系协调和管理服务工作,各专门委员会、各乡镇小组协助配合。

第四条  乡镇委员以乡镇为单位编成活动小组,组长由乡镇党委副书记担任;县城区委员按界别或单位由各专门委员会联系,牵头开展履职活动。

第二章  委员履职的原则

第五条  政协委员履职工作,应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕统筹推进五位一体总体布局、服从服务四个全面战略布局,增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,维护和发展安定团结的政治局面,不断促进我县物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展,为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,为推动富宁高质量跨越式发展、谱写好中国梦的富宁篇章作出应有贡献。

第六条  委员履职应当遵循以下原则

(一)高举爱国主义、社会主义旗帜,热爱中华人民共和国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,拥护祖国统一,坚持和巩固共同思想政治基础,坚持团结和民主两大主题,为推进中国特色社会主义事业发挥作用;

(二)遵守宪法、法律,遵守政协章程,遵守政协全体会议、常务委员会会议等决议决定,依法依规行使表决权、选举权、批评和建议权等权利

(三)围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能;

(四)履职为民,深入调查研究,密切联系群众,宣传国家方针政策及富宁重大决策,反映群众意愿诉求,接受群众监督;

(五)增强委员责任意识,坚持真理,勇于担当,积极建言,理性务实,廉洁自律,不断提高履职能力做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。

第三章  委员履职的方式

第七条  参加政协会议。出席政协全体会议;委员分批次列席常务委员会议,每次10人左右,每位委员届内至少列席一次常务委员会议;参加专题协商座谈会及政协组织的其他有关会议。

常务委员会组成人员还应出席常务委员会会议,专门委员会组成人员还应参加专门委员会会议。

第八条  提交提案。以个人名义或委员联名方式提出提案,政协全体会议期间,可参加以界别、小组或联组名义提出集体提案。

第九条  参加政协组织的视察、考察和调查研究提案办理协商活动以及其他履职活动。

第十条  密切关注和广泛收集社情民意,通过政协组织反映社情民意信息。

第十一条  大会发言。包括在政协全体会议或常务委员会会议期间的口头发言和书面发言。

第十二条  利用信息化平台和远程协商系统,参加网络议政、远程协商活动。

第十三条  开展团结联谊。发挥自身优势,加强与群众的联系,做好解疑释惑、增进团结、凝聚人心工作。参加祖国统一、海外联谊和对外交往的有关活动。

第十四条  参加政协学习教育、理论研究、新闻宣传、文史资料工作。

第十五条  根据政协组织安排,参加党政部门、司法机关及有关方面组织的相关活动;积极参与县政协确定的主题活动和其他社会公益活动。

第十六条  提供履职服务保障。县政协制定协商计划应广泛征求选题意见扩大委员参与面,提高履职成效。政协全体会议、常务委员会会议和重大活动安排等应当提前告知委员。协商活动前应当向委员提供相关文件材料,并根据需要邀请中共富宁县委、县人民政府领导或有关部门负责同志通报情况,保障委员知情权。如实反映委员意见建议,改进履职成果报送工作。有关事项应当及时告知相关委员,完善履职成果反馈机制。加强委员履职宣传工作。做好委员参加政协会议和活动的沟通协调、经费保障等服务工作。

第四章  委员的学习培训

第十七条  加强委员履职能力建设。完善学习制度,加强委员培训。引导委员增进政治共识,提高政治把握能力;坚持问题导向、深入实际,提高调查研究能力;创新群众工作方法,提高联系群众能力;贯彻民主协商、平等议事原则,提高合作共事能力。

(一)组织集中学习和培训。落实初任培训制度,保证其每届内参加一次以上的履职学习或专题学习;

(二)安排学习计划,提供学习资料;

(三)举行专题报告会、情况通报会;

(四)委员活动小组经常性学习;

(五)组织调查、视察、考察和研讨。

第十八条  委员应树立终身学习在工作中学习、在学习中工作的理念,不断加强学习,积极参加政协组织的学习和培训,不断提升自身的履职能力和水平。 

第五章  委员的管理与表彰

第十九条  实行委员履职档案动态管理,建立委员参加政协会议、五个一活动等履职情况的考勤、考绩制度。

(一)委员联络和港澳台侨外事委负责委员履职档案动态管理、反映社情民意情况及委员五个一活动等情况的考勤考绩汇总登记;

(二)各乡镇、各专委负责对本小组、本专委委员和联系委员参加会议、调查视察和活动情况进行考勤考绩登记,每半年向委员联络委反馈一次委员履职活动情况;

(三)提案和社会法制委负责对委员提出提案情况进行考绩登记。

第二十条  委员确有特殊原因不能参加履职活动的,严格按照以下规定办理请假手续。

(一)全体会议请假。全程请假,应提前3天向大会秘书处递交书面请假,请假须有委员所在单位领导签署意见,由大会秘书长审批;会议期间请假,须提前以书面或口头形式向大会秘书长请假;分组会议向本组召集人请假;请假须批准后方可离会;

(二)常委会议请假。全程请假,应提前1天以书面形式向政协秘书长请假,请假须有委员所在单位领导签署意见;会议期间请假可以口头向会议主持人或召集人请假;

(三)其他会议和履职活动请假。不能参加常委会议安排的其他会议和履职活动的,须事先向政协秘书长请假;不能参加专门委员会安排的其他会议和履职活动的,须事先向有关专门委员会或活动召集人请假。

第二十一条  委员应及时完成常委会安排的履职任务,确实无法完成的,须书面说明情况。

第二十二条  对在政协工作中表现突出、成绩显著的委员给予表扬表彰,并向推荐的单位、人民团体、工商联反馈,向县委组织部、统战部通报。

(一)优秀委员表彰。每届两次对提交提案、反映社情民意和参加会议活动等履职表现突出、成绩显著的委员进行通报表彰,并作为评选每届优秀政协委员的参考依据;

(二)委员履职成绩显著,为我县经济社会发展作出突出贡献的,通过政协富宁县委员会网站或其它媒体作宣传报道。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         第六章 委员的处分与辞职

第二十三条 委员不能正常参加政协会议和活动、履行职责的,分别以诫勉谈话、警告处分、撤销委员资格方式处理。

(一)未经批准缺席2次或连续请假3次不参加常委会议、主席会议、县政协及其专门委员会或委员活动小组组织的会议、调查视察等履职活动的;2年内未提出提案;年度不反映社情民意的;连续2次以各种理由不承担和完成常委会议、主席会议安排的履职任务的。由县政协领导对其进行诫勉谈话,并将情况通报所在单位;

(二)违反《政协章程》、全体会议和常委会议决议,违反党的统战政策、民族政策和宗教政策,妨碍团结和稳定,造成不良影响的;违反社会道德或存在与政协委员身份不符的行为,经提醒仍不改正的;未经批准缺席2次或请假3次全程不参加全体会议的。由县政协对其给予警告处分;

(三)违反《政协章程》、全体会议和常委会议决议,违反党的统战政策、民族政策和宗教政策妨碍团结和稳定,造成恶劣影响的;常委未经批准4次全程不参加常委会议,委员未经批准3次全程不参加全体会议的;连续3年未提出提案、未参加调查视察、未反映社情民意的; 4次以上以各种理由不承担和完成常委会议、主席会议安排的履职任务的;被执法执纪机关确认有违法违纪事实的。撤销其委员资格。

第二十四条 调离本县、身体不适、工作变动或职务调整等原因无法继续履行委员职责的,请其辞去委员职务。由县委统战部通知本人办理相关手续,报经常委会议审定通过。

第二十五条 警告处分、撤销委员资格严格按照程序进行。

(一)警告处分、撤销委员资格由委员联络和港澳台侨外事委汇同县委统战部根据《政协章程》和有关规定,提出书面建议经政协主席会议审议后提交常委会议审定;

(二)委员受警告处分、撤销委员资格的,不再推荐作为下届委员建议人选。

第二十六条 委员涉嫌违法违纪问题被执法执纪机关采取强制措施的,经县政协主席会议研究后,暂停委员资格。经执法执纪机关确认无违法违纪事实的,再恢复委员资格。

第二十七条 请辞委员职务和撤销委员资格的,委员联络委应及时报县委组织部、县委统战部备案。

第七章 附  

第二十八条 本制度自印发之日起施行,县政协委员联络和港澳台侨外事委负责解释。

 


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