您现在的位置:富宁政协网>> 2021-02-26 12:18:26
您现在的位置:富宁政协网>> 参政议政>> 协商资政>>正文内容

十届三次会议委员协商讨论“一府两院”和计划、财政五个工作报告的意见建议

政协富宁县十届三次会议

委员协商讨论“一府两院”和

计划、财政五个工作报告的意见建议

 

政协富宁县十届三次会议期间,参加会议的全体委员和特邀、列席人员分组协商讨论了县人民政府、计划、财政和法院、检察院五个工作报告。与会同志以饱满的政治热情和高度的责任感,围绕富宁经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,认真协商、积极建言,提出了大量的意见和建议。经初步梳理,共有各类意见、建议93条,其中涉及政府部门80条,涉及纪委监委等其他部门6条,涉及法院、检察院7

一、委员协商讨论政府工作报告和计划、财政工作报告情况

(一)总体评价。委员们认为,《政府工作报告》对2018年工作总结全面,全县多项主要经济指标保持较大幅度增长,成绩振奋人心。2019年工作部署目标明确、措施有力,是一份提振信心、鼓舞人心、凝聚力量的报告,通过全县上下的共同努力,一定可以实现预期发展目标。委员们对《政府工作报告》和计划、财政工作报告均表示赞同。

(二)意见建议。委员们结合当前实际,提出了许多意见和建议。经认真梳理,具有较强针对性和操作性的意见、建议共86条,具体如下:

1.政府(37条)

1)建议县政府持续加大对民营企业、小微企业和本地传统企业的支持和扶持力度。

2)建议县政府加大招商引资,引进更多企业,为贫困群众提供更多的就业岗位,增加贫困群众的经济收入,从而推动贫困群众顺利脱贫。

3)建议县委、县政府适当均衡项目安,把洞波等没有特殊名片的乡镇考虑进去,用项目带动当地经济发展。

4)建议尽快研究建立富宁县重大项目推进跟踪问效和限时办结制度。

5)建议加快万汇城、五星级酒店、富州映象等重大项目建设进度,不能演变为马拉松工程,切实提升富宁城市形象。

6)我县对人居环境整治工作重视不够,队伍力量不,经费无保障。两污治理工作推进落实慢,两违问题极为严重,人居环境治理工作在全州排名倒数。建议县人民政府加大对农村环境综合整治力度,特别是农村生活垃圾的堆放和生活污水的排放问题。

7两违工作抓落实成效不明显,两违整治工作需继续发力,不要贴了拆迁,但房子盖起来了依然没有拆。建议对不履职部门明确追究责任,同时在拆除违章建筑时充分考虑和维护通过自身努力进城生活的群众。

8)建议对一小片区、春天小区-建设银行-县人大片区除改造棚户区外再进行扩建,对现有农贸市场进一步规划管理,采取加层和开发地下停车场等措施充分利用空间,加快专业市场建设进度,以提高城市服务功能。

9)建议县政府重视老真酒厂住宿楼的拆迁工作尽快打通县城区阻碍交通堵民心的断头路,缓解城北片区交通拥堵问题

10)建议加快城北菜市片区城市改造提升工程,解决该路段交通拥堵的问题,早日消除进出富宁都堵的现象

11)建议及时铺设维修富宁一中经四小接里达路口1公里左右上学路段,由县住建部门尽快参照东风路、迎宾大道和普南北路,重新铺设该路段沥清路面,保障学生上学通道的平整顺畅。

12)建议加强城乡集镇综合治理。一是加强城乡集镇卫生环境治理;二是注重集镇道路建设和维护;三是集中整治占道经营问题;四是加大交通秩序维护力度。

13)建议加快垃圾处理厂的建设。一方面是县级现有垃圾处理厂已满载,新建垃圾处理厂迫在眉睫,另一方面要推进乡镇垃圾处理厂的建设。各乡镇要积极申报污水处理厂建设项目。

14)建议尽快启动建设大型停车场,缓解停车难问题

15)随着县城区助力车的全面禁止,离学校较远的学生上学十分困难。建议恢复城区公交车,着重围绕学校、医院等人群密集区合理规划公交线路和站点,如那平片区至城区、城区至县医院等解决人群集中点出行难问题;同时在通向县医院门口路段、那平片区路段安装电子监控设备,规范行车秩序。

16)我县在传统节日习惯燃放烟花炮竹庆祝节日,但燃放烟花爆竹不仅影响县城空气质量,同时还增加环卫工作个人的工作量,建议县政府尽块规划烟花爆竹的燃放区域,减轻我县空气污染和环卫工人的工作负担。

17)建议县政府加大对我县美食街的建设。

18建议加强低海拔基地的建设与管理工作,使其发挥应有的作用。

19)建议把绿色水电铝材一体化项目作为我县重点旅游工业园区来规划打造,进一步丰富园区功能和发挥园区经济效益。

20)充分借鉴广西田林、西林县等地做法,每年至少安排100万元用于加大对我县“壮剧”、“坡芽情歌”等非物质文化遗产的传承保护。

21)随着机构改革和人员编制的限定,为更好的完成各项工作任务部分单位通过政府购买公共服务协助开展各项工作,但因待遇偏低而留不住人员,建议县政府进一步提高政府购买公共服务人员的待遇,从而有效解决人员流失问题。

22)建议加大执法队伍建设力度,建立一支稳定的执法团队加强执法人员业务培训,不断提升执法人员的执法能力和水平。

23)目前我县乡镇司法所几乎都是一人一所,随着工作量的不断增加,而且一些工作也要两人以上才能办理,建议县委政府配齐乡镇司法所干部,更好维护乡镇的社会稳定。

24)建议县政府高度重视矛盾纠纷排查工作,恢复我县矛盾纠纷调解组织,加强矛盾纠纷调解队伍的建设,可从农业、林业、国土等部门抽调人员,组成一支综合性调解队伍,及时调解各类矛盾纠纷,稳定社会环境。

25)建议从长远考虑稳定村“三干部,可参照公职人员工资级别晋升的模式,建立健全村“三干部增资长效机制,让村干部看得见希望、稳得住心,安心干事。

26)建议重视易地搬迁村的后期管理和帮扶,特别是搬迁村群众就业问题。政府要有组织的对搬迁村群众开展劳务输出,提供公益性岗位充分利用搬迁村原址土地,比如引进企业落地、流转土地、发展产业等保证搬迁村群众搬迁后生产生活有保障

27)针对群众自行到县城周边盖房子和地搬迁的用电情况,建议政府分类对待,研究制定具体政策,保证群众的合法权益,让其起到助推脱贫攻坚的良好效果

28)建议把软环境建设作为2019年脱贫攻坚工作的重点工作任务,注重加强贫困户感恩教育,制定有效制度和办法,促进贫困户自力更生,摒弃等、靠、要思想,实现长期稳定脱贫。

29)建议县委政府加快研究出台保护挂钩干部人身安全和工伤确认的一系列措施和标准,更加注重对一线干部的关心,不要让干部在扶贫路上寒了心。如我县已经出现了2位基层工作人员(扶贫干部)在岗位出现脑溢血等病症,现在是11瘫,更让人寒心的是他们的工伤、因公殉职还迟迟不能确认。同时各单位干部职工在开展挂包帮工作时,往返无车辆保障不得不用私车,人身安全已严重受到威胁,私车公用本身就是违规。

30)学校建设规划要充分调研,要有前瞻性。目前职中新校区选址不合理,校园面积过小,且扩建难度非常大,生均面积不足14平方米,学生宿舍和运动场地严重不足。建议县政府按照职业中学建设标准要求,立足职业技术学校特点,统筹考虑职中规划,配套建设相应的实训基地

31)建议县委、县政府继续重视县政协报送的调研报告,对报告提出的意见建议及时转有关部门办理。

32)加大殡葬改革力度,要尽快拿出村小组公益性公墓建设规划和措施

33)建议进一步改善城区老年人文体健身环境条件,在稳定现有老年人活动场所基础上,将老年人活动场所纳入市政规划内。同时,通过整合资源,指定部门将所有老年人组织和活动场所进行统一规范化管理,实现老年人活动场所公益化。

34)建议加大口岸建设和开放的进度,增强人员配置,迅速理清机制体制,尽早发挥口岸边贸对经济发展的带动作用。

35)建议加大与电信、移动等相关部门的沟通协调力度,加快扩大农村网络覆盖率切实推进全县脱贫摘帽。

36)黑木耳菌棒处理不当带来的污染问题应该引起高度重视,建议采取有效措施,妥善处置废弃菌棒。

37富宁至那坡省道板仑集镇道路坑洼不平,严重影响车辆及行人通行,也极大制约了集镇的经济建设与发展,建议加快对集镇道路的修复,改善集镇人居环境,提高集镇居民生活质量

2.城乡管理综合执法局(共11条)

1)建议对城区烧烤摊点、农贸市场进行统一集中规划。同时,加大对目前乱摆乱放、影响城市卫生、不合理收费摊位的整治和监管力度,对不在监管范围内的私企等进行转型经营,成立国有企业并形成公益或公益化参与市场竞争,提高市场自治功能。

2)建议加大对占道经营行为和脏乱差、交通拥挤现状整治力度,政府利用公权力对商户违法占用公共地带进行干涉制止,督促恢复原貌,并采取有效办法和措施公开曝光破坏公共设施行为。

3)我县步行街车水马龙,占道经营现象严重,建议县住建局加大对步行街的治理力度,还市民一个真正的步行街

4)县城高速路口人行道、拥军小区道路两旁长期停放各类客运车辆,严重影响行人及车辆通行,建议加大整治力度,科学合理规划客运车辆停车地点。

5)东大门大道是高铁游客进入县城区的重要通道,至今没有实施绿化、亮化工程,市民饭后步行至火车站、三小学生放学回家安全隐患大,建议加快实施城区至火车站道路绿化、亮化工程。

6)建议补齐安装小街小巷路灯,尤其要加快安装新华中心学校外3条道路的路灯,降低学生进出学校的人身安全隐患;樱花廊庭天成小区及一中路口至剥隘小区路口等周边公路路灯、井盖亟待解决。

7)里达路口至那平区域,是富宁的教学区,但目前该路段车流量大,没有减速带,没有路灯,安全隐患突出。建议尽快装路灯,安装减速带,制止大车通过该路段。

8剥隘小区占用绿化带建车房杂房;天成体育馆私搭乱建现象严重,建议加大监管力度,依法取缔违法建筑。

9)建议县住建局做好城市下水道的疏通工作。县城区道路重新翻修建设,美化了环境、方便了出行,但排水系统不畅通雨季来到时,雨水将会淹没城市道路,建议住建局提前做好排水系统建设工作。

10)建议把县委周边增加公共车位纳入壮风水韵二期建设规划或其他规划,进一步增加县委周边车位,方便干部职工上下班和群众办事。

11)建议加大完善对环卫工人的关爱政策,如在各警用点和公共厕所旁设置环卫工人休息饮水点,并每3年对环卫工人进行免费体检。

3.卫生健康局(共4条)

1)建议进一步健全我县医疗卫生环境。一是政府积极扶持民营医疗机构,提升我县总体医疗水平,让病患在县域内看好病,这样既能减轻公立医疗机构压力,又让病患群众节省外出看病的开支,也能提高群众看病报销比例。二是加快县医院信息化建设和人才队伍建设,注重培养医护人才,不断提升我县医疗水平。三是加大对医疗机构用地的征用力度,尽快启动建设,进一步优化我县医疗环境。

2)目前乡村医生因待遇低流失严重,乡村卫生工作开展难度大,建议对乡村医生目前情况进行一次调研,在提高补助、养老保障方面给予支持。

3)建议卫计局加大对非法行医的查处和监督力度;加大对农村违法生育现象的惩罚力度。

4)建议卫计部门对医疗垃圾的处理进行深入调查,了解我县医疗垃圾是如何处理,是否处理完善,各乡镇医疗垃圾处理情况,针对存在问题制定出具体处理措施

4.民族宗教局(共4条)

1)目前我县已建有观音庙、武庙(在归朝),建议修建一个文庙,以供信教群众参观学习。

2)建议给宗教场所办理相应房产登记手续

3)观音寺后山有两个新的土堆貌似坟堆,建议相关部门深入落实。

4)目前我县伊斯兰教没有固定的活动场地,建议政府给予研究解决。

5.交通运输局4条)

1实现高质量脱贫和巩固脱贫成果建议将农村村组道路和村内道路硬化列入乡村振兴计划逐年分步实施争取在201920202021年三年内实现村组道路村内道路硬化率达100%,从而有效解决农村群众出行难的问题,特别是花甲至洞波、洞波至者桑等乡际断头公路和田郎公路沿线村小组的进村公路,部分村子申请了三年,依然答复在规划中

2)建议规划建设好农村道路。现在私家车越来越多,但农村道路都是3.5米宽建设,难以会车,导致农村交通堵塞的情况。建议从长远谋划,以更高的标准建设农村公路。如果不能增加路宽,建议规划建设时要考虑建设会车区域,避免今后重复建设。

3)建议加大县乡公路建设力度,特别是富宁至阿用公路建设进度严重缓慢;板仑乡主干道损毁严重,安全隐患极大,应尽快修复。

4)建议加快环城路建设,避免重车入城,切实缓解城区交通压力和降低道路修复资金投入。

6.公安6条)

1)建议科学实施燃油助力车、电动车整治工作。整治燃油助力车、电动车超标工作要从生产和流通的环节着手,而不是群众开刀,几千元的助力摩托车突然变现成了100元,损害了群众的经济利益,尤其是档卡户群众的利益,建议将违规、超标车辆查处整治的重心转移到进入富宁的流通环节,同时应妥善处理好群众手中的燃油助力车问题

2)建议加大乡镇燃油助力车和车辆超载整治力度,每个乡镇都要建立一支专门的乡镇车辆管理队伍,加大农村查处力度。城区车辆违法揽客问题突出,安全隐患大,扰乱运输市场,建议加大整治。

3)建议重视和提前谋划老年代步车等四轮无牌车辆扰乱交通秩序的问题,无证、不落户、乱停乱放等问题突出,要采取有效措施加强整治

4)建议加大对富宁城区赌博行为(麻将、地下六合彩)的整治力度。比如沿街的商铺内几乎都摆有麻将桌和一些店老板偷卖六合彩情况突出,有损富宁县东大门形象。

5)乡镇面包车、摩托车拉载学生现象十分严重,建议加大整治力度。

6建议把洞波集镇视频监控安装纳入规划,便于集镇交通管理和治安管理。

7.教育体育局(5条)

1)建议加快职中建设步伐早日把县四小的原职中学生分出,避免校园欺凌事件的发生。

2)建议教育部门要研究更加有力控辍保学措施,杜绝早婚辍学、务工辍学、厌学辍学问题发生

3)建议教育部门加强研究劝返学生如何留得住的问题,创新方式,巩固控辍保学成效。

4)建议完小一级学校全部建设垃圾池。

5)建议尽快立项建设板仑乡四亭小学的天桥,确保该校学生上学安全。

8.扶贫开发局(3条)

1)继续做好两不愁、三保障,特别是要提前帮群众谋划好产业发展与外出务工工作,要想办法通过群众自身的努力确保年底收入达到指标,而不是依靠低保等政府兜底给予保障。

2)人居环境整治和乡村治理力度需加大投入,否则基础设施建设难见成效。

3)建议进一步统一两不愁三保障的内容、标准,实行一个标准做到底,不要朝令夕改在填表、做资料上反复折腾干部群众

9.市场监督管理局(2条)

1)菜贩在陇端桥附近等河段清洗蔬菜很不卫生,建议市场监督管理局加强监管。

2)建议在各大小农贸市场、菜市场、超市设置蔬菜农药、化肥检测点,加强对贩卖蔬菜等果蔬农产品中化肥、农药超标查处力度,保障广大市民的健康安全。

10.农业农村和科学技术局(共2条)

1)加大农业产业病虫害防治宣传指导,建立有效监管机制,确保传统产业发展。

2建议重视农业产业培育,特别是魔芋剥隘小种鸡等产业的培育,充分利用科技发展农业生产,让农民在土地上发展起来。

11.林业和草原局2条)

1)要重视八角、油茶等传统产业发展,在生产原材料的基础上,发展精、深加工,提高经济收入

2)八角是富宁县规模较大的种植产业,富宁有八角之乡的美誉,建议加大对八角精深加工的招商引资力度,让八角加工厂落地富宁;同时加大对八角产业病虫害的治理力度。

12.其他(共6条)

1)县委和监察委(共2条)

建议加大对农村婚丧嫁娶的宣传和监督力度,整治农村大操大办现象。

建议加大对公职人员参与赌博(麻将)的查处力度。

2)县委编办(1条)

很多单位的编制是20核定的,现在单位职能变多,但是单位编制一直不变,不利于单位开展工作,建议根据各单位职能重新核定编制

3)妇联(1条)

建议加快各乡镇儿童之家建设,确保尽快投入使用。

4)电力公司(2条)

电力公司存在慢作为、不作为现象,装电表、搭电线都要请示上报方可实施

建议解决通往观音寺的电线老化问题。

二、委员协商讨论“两院”工作报告情况

(一)总体评价。委员们认为,过去的一年,法检两院在司法为民、惩治犯罪、保障人民群众安居乐业等方面取得了显著成效,为创建和谐富宁、平安富宁做出了突出贡献。两院报告工作总结实事求是,有详细的数据报告,有同期的数据对比,简洁易懂。法院工作报告延续2017年图表形式,深受委员欢迎。对2019工作安排目标明确、任务具体,措施得当。委员们对两个报告表示满意。

(二)意见建议(7条)

1.法院(5条)

1建议县法院加大对人民陪审员的培训力度,提升人民陪审员自身能力。

2建议进一步完善人民陪审员程序,使其正式化、法制化,并建立激励机制,加强陪审宣传教育工作,促进法制化社会建设。

3建议提高法院审判公信力,公正执法同时建议将档卡户纳入诚信管理。

4建议法院今后的报告中多罗列一些典型案件,起到震慑作用。

5建议县法院在下步工作中以打击网络非法信贷行为重点工作内容。

2.检察院(2条)

1建议县检察院加大对公益诉讼的宣传力度,增加群众知晓率。通过诉前的检查建议来推动地方政府、行业主管部门依法履职,推动地方各项工作有序发展。

2建议检察院高度重视未成年人犯罪,做到从早抓,从早预防。

 


政协富宁县委员会 Copyright © 2009 - 2021
地址:云南省富宁县普厅南路6号
邮编:663400
电话(传):0876-6122465
滇ICP备09013039号
警备53262802000111号
承办:富宁县政协办公室
建站技术:政协IT团队