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富宁县物流业发展情况调研报告

 

富宁县物流业发展情况调研报告

 

现代物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,它不仅是现代产业经济的血脉和晴雨表,同时还是撬动经济转型升级、区域协调发展的一个有效工具。我县地处两国三省十县结合部,是云南通往广西、广东的重要门户,发展现代物流业的优势可谓得天独厚。但目前我县物流业仍处于粗放型发展阶段,与经济发展水平严重不匹配。为助推我县物流业发展,县政协组织部分委员进行了深入调研,现将情况报告如下:

一、我县物流业发展的现状

(一)物流市场主体快速发展。全县现有物流企业和经营户48家,仓储面积1.45万平方米,从业人员达500人左右。其中,快递公司有邮政、顺丰、申通、户联等12家;货物运输有富达、安保、保庆等18家;仓储配送有贤友、龙腾等15家;同城配送有美团、跑跑等3家。全县年收(派)货500万件左右,货运量3500万吨左右。

(二)互联网+物流发展迅速。一是搭建电商平台。在互联网+”浪潮的推动下,我县以电商进农村、电商促产业为重点,依托丰富的农产品资源和区位优势,建成互联小镇、点点通、富宁新鲜事等11家网络销售平台。目前有30余家住宿餐饮业、300余家零售商户通过平台开展网络销售,为物流业发展提供了重要支撑;二是建立农村物流体系。结合全国电子商务进农村综合示范项目,建成了自建物流+共享仓库+抢单配送模式的农村物流配送体系,即:县到乡镇采取自建物流,整合县城四通一达等快递公司的乡村包裹,由户联物流统一配送,乡镇到村采取信息共享,抢单配送的模式,将包裹定单发布在物流信息平台,由社会车辆抢单承运配送。目前100个乡村电商服务站物流实现全覆盖,农村物流日配送量达2000余件,月配送量达6万件,实现了县————72小时限时送达。

(三)形成了一定的区域物流经济。我县地处两国三省十县结合部,是云南通往广西、广东等沿海地区的重要门户。州内的文山、砚山、广南、麻栗坡和广西百色右江、西林、田林、那坡、靖西、德保等县(市区)是我县区域经济联系最紧密的县(市),也是我县经济辐射和物流覆盖最直接的市场。周边地区及昆明、成都、重庆、贵阳、南宁、广州有相当部分外贸货物在我县中转,形成了一定的区域物流经济,发展潜力十分巨大。

二、国家和省级出台政策为物流业发展提供了重要支撑

物流产业被称为经济的血脉,为促进物流产业发展,国家和省级层面出台了许多扶持政策。2014年,国务院印发《物流业发展中长期规划(2014-2020)》。 2016—2017年,出台了《关于进一步加强农村物流网络节点的体系建设的通知》、《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》等14个与物流产业发展相关的文件。 2016年,我省出台《云南省现代物流产业发展十三五规划》、《关于着力推进重点产业发展的若干意见》、《云南省现代物流产业发展十三五规划及实施方案》等文件。今年年初,省政府办公厅印发《云南省加快推进现代物流产业发展10条措施》,提出:推进省级重点物流产业园建设,建设县级物流集散中心,开展城市物流配送试点,加强冷链物流基础设施建设,培育壮大物流市场主体等十条措施。这些政策的出台,对促进我县物流产业发展提供了重要支撑。

三、我县物流业发展存在的主要问题

(一)规划引领不够。从政府层面看,当前我县物流业发展基本处于一种自我发展调节的状态,物流产业的结构、层次、布局缺少规划指导,交通运输、土地利用、融资等外围服务欠缺。《富宁县十三五物流业发展规划》中提出规划建设5个物流园区,但投入不足,建设滞后,目前只有火车站物流园区开展建设工作;一些物流企业和商户只能分散在居民小区或城市街道旁,违法占用街道、重车压坏街面、噪音污染等问题广受市民诟病;一些商贸物流租用集体土地作为临时仓储,租期较短,随时都要受到土地征用、租金上涨等困扰,严重阻碍了物流业的进一步发展。调研过程中,物流企业和商户对尽快入驻物流园区的诉求最为强烈。从物流企业和商户层面看,大多数企业主对现代物流的优势及不可逆转的发展前景认识不到位,仅仅把物流看成是从事物资运输与仓储的一般性运输,缺乏信息化管理,规范化程度低。

(二)经营层次较低。一是规模小。经营物流的企业和商户数量虽然较多,但规模小、实力弱,管理水平不高,技术装备程度低,多为一间门面、一台电脑、几个人、几辆车的小店小铺格局,没有一家能够达到纳规入统条件;二是档次低。服务的主要内容还是以传统的运输、仓储、配送为主,缺乏增值性和创新性物流服务;三是信息化程度低。全县尚未建立统一的公共物流信息平台,区域性的、综合性的货运信息网也没有形成;四是综合竞争力弱。缺乏大型龙头企业的支撑和引领,区域性和专业性市场辐射带动能力不强,区域性物流经济虽有基础,但业务拓展缓慢,效应不明显;五是物流企业和商户的利润空间小。农产品商品化程度和附加值低,农村电子商务发展缓慢,对物流业发展的支撑作用不够,进入我县的货运量大,外出的货运量少,利润空间小,严重制约了物流业的快速发展。

(三)管理体制不顺。物流业是跨部门、跨行业、跨区域的复合型产业,需要多种要素密切配合,但是管理权限部门分割的现象极为突出,涉及工信商务、邮政、公安、公路、住建等部门,各部门主要承担纵向间的权利与义务,横向间的沟通较为困难,不利于企业和行业的横向联系和物流系统的形成和发展。县级不设邮政监管机构,物流行业由州邮政局管理,导致监督和服务工作不到位。同时物流统计工作非常薄弱,统计指标体系不完善,数据报送机制不健全。统计部门没有对物流行业进行专项科目统计,其有关物流业的数据主要来源于工信商务局,而工信商务局对各物流企业报送数据没有约束力,其所掌握的数据不能全面、准确反映我县物流业发展现状。在本次调研中,没有哪一个部门能够全面地掌握和反映全县物流业的规模、结构、运行情况及发展水平。

四、促进我县物流业发展的对策建议

(一)切实加强组织领导。一是成立协调领导机构。成立由县政府负责同志为组长,县直相关部门负责同志为成员的物流业发展领导小组,建立联席会议制度,明确物流业发展和管理机构,统筹协调我县物流业发展;二是加强对上级政策的研究和对接。准确把握国家和省州投资方向,争取上级政策和资金扶持,充分发挥政策的撬动作用,促进我县物流产业向规模化、集约化、高端化发展;三是出台扶持政策。把物流产业列为我县重点培育的新兴产业,加大对物流业发展的政策扶持,研究细化促进物流业发展的政策措施,统筹整合物流发展各项资金建立现代物流业发展专项资金,支持现代物流业快速发展;四是建立物流业统计体系。参照国家《社会物流统计核算与报表制度》,结合我县实际,制定科学的物流统计调查方法和指标,提升物流数据采集、汇总、分析、应用的科学化水平。

(二)加快基础设施建设。一是加快电子商务物流仓储配送中心建设。结合城市建设规划和产业园区布局,尽快建成具备物流企业综合区、仓储区、分拣区等功能的仓储配送中心;二是规划建设汽贸产业园(汽车城)。将火车站进站口左边东大门大道与323线交汇处的弃土填埋场地(面积293亩)规划为汽车城,采用先租后让租让结合等多种用地供地方式,逐步将汽贸产业向火车站片区转移;三是充分利用富宁的区位优势,规划建设再生资源产业园区,采用政府供地、企业建设、利益共享的思路,引进企业对回收废品进行粗加工,逐步将城内的废品回收点往外迁出;四是加快物流公共信息平台建设。通过政府规划、部门牵头、公司运营的方式,建设物流信息供需精准对接、物流产业全链条一体化发展的第三方物流信息交易平台,为企业提供集不同物流方式和物流业态为一体的全方位物流信息服务,从根本上解决供求对接、信息共享等问题,大幅度降低物流成本、提高物流效益和安全系数。

(三)培育壮大物流产业。一是强化全产业链招商,以实力雄厚的物流企业为引资重点,引进具备较强综合竞争力的物流企业落户我县;二是引导和支持我县物流企业和商户转型升级,培育形成一批主业突出、规模和品牌效应明显、具备较强综合竞争力的物流企业,进一步优化资源配置,提高市场集中度,实现规模效益;三是充分发挥区位优势,争取更大的空间服务半径,在空间半径中争取更多的市场份额,进一步强化与广西北部地区和州内县(市)的区域物流合作,发展区域物流经济,让这些地区的商品不需通过南宁或昆明中转,通过富宁就可直接进入对方市场,从而降低物流成本;四是加大物流需求开发力度。以创建电子商务进农村综合示范县为契机,大力发展电子商务,着力提高农副产品商品化程度和附加值,不断缩小进出货运量的逆差,提升物流企业的利润空间。


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