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【砥砺奋进的五年】文山:壮乡苗岭谱新篇

 

2017年09月22日 13时03分00秒   来源:云南信息港

  

  2017年9月22日,“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第10场文山专场在昆明举行。据中共文山州委书记童志云介绍,十八大以来的五年,是文山州极不平凡的五年,是经济社会突飞猛进的五年,是人民生活水平全面改善的五年,是边疆和谐稳定的五年,是各民族空前团结的五年。

  文山各族干部群众牢记使命,苦干实干加油干,“西畴精神”得到全面弘扬

  党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,文山各族人民倍感振奋和鼓舞,苦干实干加油干,以“西畴精神”诠释了边疆民族地区追赶全国全省全面建成小康社会的生动实践。上世纪90年代,面对“地无三尺平、滴水三分银”的生存环境,面对战后繁重的恢复生产建设任务,文山人民不等、不靠、不懈怠,勇敢向贫困落后、向石旮旯地、向恶劣环境宣战,创造出“等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”,通过苦干实现了温饱梦。踏上决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新征程,文山各族干部群众进一步弘扬“西畴精神”,把“西畴精神”落实到改善民生、脱贫攻坚、跨越发展的具体工作上,用实干奋起直追,一步步缩小了发展差距,创造了一个个加快发展的新亮点。经过坚持不懈的努力,原本贫困落后的村寨,甚至曾经被国外地质专家认定为基本失去人类生存条件的地方,都具备了稳定脱贫、率先脱贫的良好基础。“小康是干出来的,不是等靠要来的”已经成为文山的主旋律和最强音,不仅各级党员干部自觉践行,连普通老百姓也脱口而出、说到做到,全州到处都是不等不靠、苦干实干的火热景象。“西畴精神”为文山人民自强不息、追求美好生活提供了强大动力。

  集中力量精准扶贫,一大批贫困群众过上了幸福美好新生活

  文山用心识真贫、用情真扶贫、用力扶真贫,全面推进贫困户“九个全覆盖”(扶贫项目、安全稳固住房、孩子上学帮扶、医疗救助、产业扶持、农民合作组织、教育培训和素质提升、安全饮水、干部挂联)和贫困村“七个全覆盖”(贫困村道路硬化、村卫生室和执业医生、村集体经济、党的组织和阵地建设、电商和信息化建设、环境整治、部门包村),打响了攻城拔寨的攻坚战。一是在换穷业上出实招,力争每户贫困户和每个贫困劳动力都能至少参与到一项产业发展中,通过有效机制把贫困户收益和龙头企业、农民专业合作社等经济组织捆抱在一起,让贫困户有事做、能增收。二是在拔穷根上出实招,每户贫困户都掌握1—2项实用技术和生活技能,都看得起病,孩子都上得了学,不让有创业条件和意愿的贫困户创业无助,保证鳏寡孤独等“兜底”贫困户有依靠。三是在挪穷窝上出实招,把生活在“一方水土养不活一方人”的贫困地区群众,搬迁到城边、园区边、旅游景区边和乡镇集市。通过实施精准扶贫精准脱贫,全州五年累计脱贫30.34万人,贫困发生率从22.4%下降到13.27%,许多过去破旧落后的村寨现在已经通路、通电、通自来水、通网络,变成整洁、秀美的新农村,许多农户住上了小洋楼、小楼房,有的还开起了小汽车,群众过上幸福美好的生活。用老百姓的话说,现在过上了以前想都不敢想的好日子。有些老人甚至感叹:现在日子越来越好,人老了,太可惜了。

  持之以恒改善民生,人民群众获得感不断增强

  人民群众关心什么、期盼什么,文山就认真办好什么,全州教育、医疗、科技、社会保障、就业创业等各项民生事业协调发展。我们出台了一系列为群众解决实际问题的惠民措施,连年来投入民生领域的一般公共预算支出都在60%以上,2016年达到76.1%。群众看小病不用出村了,在家门口也可以就业了。有的县(广南县)参加城乡基本医疗保险的60周岁以上老人、低保户、三级以上残疾人,在当地乡镇卫生院免费看病;全州60周岁以上的老人都有了养老金,企业退休人员养老金“五连增”,城乡低保连年提高。建成了州博物馆、州图书馆等一批文化工程,推出了《坡芽情歌》《狼兵吼》《铜鼓姑娘》等具有代表性的文化作品,晚饭后跳跳广场舞、打打球锻炼身体的人越来越多,不管是生活在城镇还是乡村,人民群众都有时间和地方休闲健身,群众性文化生活开展得热热闹闹。五年来,城镇常驻居民人均可支配收入从18130元增加到25778元,农村常驻居民人均可支配收入从5261元增加到8403元。五年来的发展变化,全州群众看得见、摸得着,获得感、幸福感在不断增强。

  集中力量狠抓项目,基础设施建设取得重大突破

  交通实现跨越发展。2016年12月28日,文山正式通高铁,州内建有4个站点(其中珠琳站暂时还未使用),实现了“路无寸铁”到“一步高铁”的历史性跨越。从丘北到昆明只需1个小时,8个小时就到上海;从广南到南宁只需2个小时,到广州只需6个小时,文山与外界的时空距离被拉近,与珠三角、长三角、滇中经济圈的联系更加便捷。高铁不仅吸引了大量的人流、物流、资金流、信息流,也悄然改变了边疆地区的发展理念和生活方式。如果早上乘坐高铁去昆明办事,下午还可以回来接孩子放学。我们建成了全省第一条地方自主筹资建设的高速公路——平远至文山高速公路,结束了州府不通高速公路的历史。州内各县之间高等级公路互联互通,从州府到各县最远的也就两个半小时车程。我们正在建设1个机场、4条高速公路和富宁港,计划开工建设3个机场、2条高速公路和一条沿边高等级公路,综合交通条件还会迎来更大的改变。水利、能源、信息等全面推进。过去五年,我们建成了全国第一个省内直流送电工程——永仁至富宁500千伏直流输变电工程;一大批水利项目全面建设,我省又一个大型水库德厚水库也已经开工;4G网络正覆盖到村村寨寨,边疆山村家家户户都用上了手机。三是城乡面貌焕然一新。文山市中心城市围绕“一水(盘龙河)、两山(东山、西山)”做文章,形成了群山环抱、河流穿越的独特景观,现代化城市气息越来越浓,先后被评为省级文明城市、园林城市和卫生城市,获得全国文明城市提名资格。各县县城各具风格和特点,承载功能不断完善、品位不断提升。全州县城建成区面积从100.6平方公里增加到130平方公里,城镇常住人口从106.3万人增加到141.1万人,城镇化率从30%提高到39%。广南、富宁县城被评为省级文明县城,建成全国重点镇14个、省级特色小镇12个、州级以上传统村落140个,建设了一批新农村,人民群众居住在山清水秀、环境优美、宜居宜业的城乡之中。

  坚持不懈狠抓生态建设,“绿色文山”渐成现实希望

  文山像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境,把绿水青山、蓝天白云作为宝贵的财富和民生福祉进行保护。开展矿产资源“两整一提高”,彻底扭转了矿业开发秩序混乱、损害环境、浪费资源的局面。成功探索实践了山顶戴帽子(恢复植被)、山腰系带子(退耕还林)、山脚搭台子(改造石旮旯地)、平地铺毯子(建设高产田)、入户建池子(蓄水)、村庄移位子(整村搬迁)的石漠化综合治理模式,昔日光秃秃的石头山批上了绿装。全面推行“河长制”,辖区内每一条重要河流湖泊都有了“清道夫”,主要河流和普者黑湖泊水质保持三类以上。全面实施天然林保护、退耕还林、陡坡地生态治理、湿地保护和修复等生态工程建设,一座座荒山变绿了、变美了,森林覆盖率提高到50.4%,五年提高了1.7个百分点。加强生物多样性和自然保护区保护,华盖木、滇南黑桫椤等一批中国最珍惜植物得到完好地保护,8个自然保护区得到有效管护。着力加强城市和农村环境卫生综合整治,城市生活污水和生活垃圾得到科学处理,农村面源污染治理成效显著。现在的文山水清山绿,天蓝空气好,是旅游观光、休闲养生、安居乐业的好去处。

  积极培育特色优势产业,努力打造“文山品牌”,现代产业体系逐步形成

  一是旅游文化产业井喷式发展。文山民族文化多姿多彩,具有独特的喀斯特山水田园风光,以普者黑、坝美为代表的秀丽山河成为众多国内外游客向往的知名旅游目的地,这几年来到文山旅游的人数井喷式增长。文山旅游异军突起,已经成为云南一道亮丽的风景线。二是以三七为代表的生物医药和大健康产业独树一帜。三七道地药材和辣椒、蔬菜、八宝贡米、木本油料等生态食品产业全面发展,集种植、加工、科研、营销、品牌为一体的全产业链正在形成。特别是文山三七,对治疗心脑血管等方面的疾病具有独特疗效,是世界公认的珍贵药材,一批国内知名企业已经参与开发,三七产业正向千亿元产业迈进。三是制造业发展势头强劲。以铝、铟、钨等有色金属为主的新型冶金化工产业,攻克了中低品位铝土矿生产氧化铝、稀贵金属锌铟回收等一系列产业关键技术,文山铝业、华联锌铟等公司全力打造冶炼行业新标杆,铝工业中心、铟材料加工基地和钨产品加工基地正在建成。三一重工、美泰玩具等知名企业纷纷到文山投资发展,文山正成为客商云集的希望之地。

  持续不断加强党的建设,从严管党治党,党风政风民风向上向善

  从作风“小问题”着手,让“严”成为干部队伍管理的新常态。坚持从细从小整治作风,对公款吃喝、公车私用、收受红包、打麻将、红白喜事大操大办等不正之风,露头就打,发现一起严处一起,全州吃喝风、打牌风、大操大办风得到彻底扭转。普通老百姓喝早点酒的现象也几乎没有了。不断完善干部日常管理,在全省率先制定出台处级干部“八小时以外”监督办法,将领导干部监督范围从“工作圈”向“朋友圈”“生活圈”和“家庭圈”拓展和延伸。从严整治“庸官、昏官、懒官”,提振干部精气神,让干部把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,全州上下思发展、谋发展、抓发展的风气已经形成并不断得到巩固。通过五年努力,领导干部离特权远了,离群众近了,党风变得更清爽了;机关花架子少了,干实事多了,政风变务实了;群众许多落后的生活习俗改了,现代文明生活方式树立起来了,民风变得更淳朴了。

 


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