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九届三次会议委员讨论“一府两院”和计划、财政五个工作报告意见

 

28下午,参加会议的政协委员和列席人员分组协商讨论了政府、法院、检察院和计划、财政五个工作报告。与会同志以饱满的政治热情和高度的责任感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕我县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极议政建言,反映社情民意。经梳理归类成48条意见、建议。现将情况反馈如下:

一、对“一府两院”和计划、财政工作报告的总体评价

委员们在讨论中认为,《政府工作报告》对过去一年的工作总结全面客观,对我县改革发展面临的新形势和新机遇的分析实事求是,提出2015年发展的总体思路、奋斗目标和主要任务鼓舞人心,催人奋进。

计划、财政工作报告实事求是地回顾了2014年工作,提出的2015年工作思路清晰,定位切合实际,可操作性较强。

法院、检察院工作报告对过去一年工作总结到位,对2015年工作安排思路清晰、目标明确、任务具体,措施得当,内容实在。

委员们对“一府两院”和计划、财政工作报告都表示满意。

二、委员提出的意见和建议(共48条,涉及19部门)

(一)县人民政府(共12条)

1.在全县基础设施建设中,特别是对重大项目应先提前规划、提前设计、提前安排,全面统筹各方后再进行建设,确保规划的严肃性和延续性。加强对重大项目的监督和审核,确保重大项目建设决策科学合理,避免诸如垃圾处理厂、五星级宾馆等项目,造成重大损失。同时,加大对当前“壮风水韵”项目实施的监管,防止项目“走样”,保障群众权益。

2.加大对农业产业基地建设和农产品精深加工的招商引资力度,建议用35年时间,每年预算300500万元对种植养殖户等进行直补,切实加大对农业企业的扶持力度,激发农业企业发展的活力与动力。

3.建立健全农民专业合作社申报和注销制度,提高专业合作社参与市场竞争意识,努力建成一批能带动群众发展,促进农民增收的骨干专业合作组织,扶持发展政策要从注重数量向重视质量转移。

4.加大对蔗糖产业的扶持和监督,适当建立甘蔗收购最低保护价,确保蔗农经济收入。同时,建议出台蔗种补贴办法,提供优质甘蔗品种,加强运蔗道路维修扩建。

5.建设农村生活垃圾统一收集处理设施,结合美丽乡村和整村推进项目的规划建设,争取每个村组修建一个以上垃圾处理池。

6.在政府公共服务上,涉及群众切身利益问题方面,建议更多体现政府主导作用的多元化服务,不能一概市场化。诸如公共停车位、农贸市场摊位费等,应注重加大政府投入力度,不断减轻群众负担。

7.建议尽快制定出台农民进城安置合法建房相关规定,提高“农转城”工作成效。

8.建议恢复睦伦、郎恒信用社,方便群众办事。

9.加大对农村电信宽带网络的建设力度,争取用2-3年时间实现全县所有行政村电信宽带网络全覆盖,切实解决农村网络不稳定,“E网通”运行不正常等问题。

10.我县职业教育发展定位不准、生源不足。建议加大对职业教育的宣传力度,营造职业教育的良好氛围,制定出台职业教育相关政策,推动我县职业教育事业健康发展。

11.建议加大各个民族学会的支持力度,并解决必要的活动经费保障。

12.当前农村“一地多证”现象突出,“三权三证”混乱,建议由农业、林业等相关部门联合成立土地仲裁中心,对全县“三权三证”进行全面复查,对有问题的林、地该调处的调处,该重新确权的重新确权,解决林权纠纷、土地纠纷等界限不明和权属不清等问题,扩大抵押贷款和农村信用贷款覆盖面。

(二)住建局6条)

1.建议加大对县城总体规划和城乡统筹发展规划的宣传力度,尤其是火车站、头塘、城北、安广、玉林等片区控制性详规,要面向全社会公示,标明红线、立柱桩,让广大群众知晓详规的具体界限,让群众明白哪里能建房,哪里不能建,防止“两违”现象蔓延,巩固治理成效。

2.建议进一步加大廉租房、公租房等保障性住房安排和分配上的透明度,严格审核保障对象,确实把住房困难的家庭列入优先考虑的对象。

3.建议在县城四个入城口规划建设临时停车场,解决进城车辆乱停乱放问题。

4.建议在县城建设小商品批发零售市场,解决小零售商品乱摆问题。

5.将县城周边村组基础设施纳入市政建设规划,同步建设,改变周边村基础设施落后,环境脏、乱、差问题。

6.建议尽快启动实施民族体育运动场项目建设,不断完善城市基础设施建设。

(三)县城管综合执法局(共4条)

1.建议增加春天小区垃圾投放点,取缔迎宾路人行天桥广告牌。

2.金陵街富豪旅社门口的洗车槽没有发挥作用,建议督促重新改进或拆建,确保道路畅通和行车安全。

3.城区人行道、下水道及相关管线等设施重复布局修建,影响城市美观和市民的生活。建议严格规划建设,力争在公共设施投入上能够一步到位,避免反复施工、重复投入。

4.城区停车位收费问题,没有广泛的征求群众意见,开始收费时也没有向社会公示,收费透明度不高。建议向广大群众公示收费标准,在费用的收支上要适时向社会公布。同时,建议取消摩托车、助力车的停车费。

(四)公安局(共4条)

1.新华中学、县职业高级中学的警务亭执勤不正常,校园治安保障不到位,建议保证正常执勤警力。

2.城区“两抢一盗”现象仍然突出,治安状况有待改进,建议加大夜间警力巡查和各种治安案件的侦破打击力度

3.公安部门部分办案人员责任心不强,出警较慢,建议加强公安干部队伍作风整治。

4.因县二小学生数逐年增多,上下学时段均出现交通拥堵现象,交通安全隐患突出。建议将县二小至农贸市场路段实行机动车单向行驶管理,并加强对占道经营、违章停放车辆的治理。

(五)司法局(共1条)

1.当前农村土地、林地等矛盾纠纷较多,建议加大乡镇司法所人员配置,确保每个乡镇有3名以上司法干警。同时,高度重视跨境土地纠纷调处,避免群体性事件的发生。

(六)道路运输管理局(共1条)

1.建议进一步加大非法营运车辆上路载客的整治力度,确保群众生命财产安全。

(七)教育局(共3条)

1.目前的教育工作奖励偏重于高中教育阶段,初小学阶段奖励几乎没有,建议重新调整和完善教育教学质量奖励机制。

2.建议配齐配强城区及乡镇学校的安保人员;配齐乡镇学校的医护人员。

3.建议对全县教育系统师德师风、校园管理等深入开展调研,下大力气整顿。同时,加强在校学生教育管理,保障未成年人健康成长。

(八)文广体旅局(共3条)

1.建议加大对非物质文化遗产的投入力度,加大民族文化的挖掘与整理,特别是抓好原始民族文化资料的收集与整理。

2.建议明确“坡芽文化”概念的界定,进一步加强对“坡芽文化”的理论研究,力争文化创作保持独特的风格,突出原生态的特色。

3.建议将归朝架街生态湿地重点打造成为富宁一个旅游风景点。

(九)卫生局(共2条)

1.加强对各医疗机构的监督管理,减化报销审批程序,切实解决群众看病难,患者出入院程序手续繁多等问题;进一步规范私立医院审查审批。

2.建议将在校生疾病防控纳入新农合补贴预算,并由教育局联合卫生、疾控中心等相关部门,每年组织开展学生健康体检,提高学生群体性疾病防控能力。

(十)食药监局(共2条)

1.加大对食品安全的监督管理,防止病猪含带青霉素流入市场。同时,加大对生猪无害化处理的补偿力度,做到每年补偿两次,补偿资金的使用管理监督到位。

2.农贸市场鲜肉销售摊点各肉类混搭销售,以次充好,母猪肉、注水牛肉问题突出,建议进一步加大监管力度,保障群众合法权益和身体健康。

(十一)交通局(共2条)

1.建议在剥隘库区成立海事执法队,加大对剥隘库区非法船只的打击力度,防止安全隐患。

2.继续争取项目支持,加快“富田二级公路”修建,解决车辆逐年增多、交通拥堵等问题,推动富宁经济社会快速发展。

(十二)民政局(共2条)

1.农村低保存在优亲厚友的形象,一些困难家庭享受不到应有的低保。建议由群众推荐产生低保户及其名单,并严格落实公示制度,加强村务公开,接受群众监督。

2.重视不愿进入敬老院的孤寡老人的帮扶,将其纳入低保范围,让他们享受到五保户和低保双重保障。

(十三)金融办(共1条)

1.金融部门要加大对非公企业、小微企业的扶持力度,对注册的小微企业开展排查,掌握小微企业的现状和竞争态势,明确扶持对象,在企业发展理念上做好引领,在技术支撑上给予扶持。

(十四)审计局(共1条)

1.加强对项目资金的监管力度,强化资金使用绩效考评。

2.建议加强对离任的部门负责人及相关领导的审计工作,避免部门负责人走后部门欠下大量债务的情况。

(十五)发改局(共1条)

1.建议加大对电费、水费、垃圾清运费等各项收缴的监督力度,严查各类乱收费现象。

(十六)电力公司、电信公司(共1条)

1.新华镇莫勺、那乙、林兰等村内废弃电线杆没有及时拆除,影响村容村貌,安全隐患突出。

(十七)人社局(共1条)

1.采取有效办法,预防和解决拖欠农民工工资问题,规范我县建设领域用工单位支付工资行为。

(十八)县法院(共1条)

1.建议法院公正司法、文明执法,特别是办理农村家庭矛盾、土地纠纷等案件时,要充分认识到农民群众法律意识不高的现状,多调查了解实情,多作思想疏导,坚持以教育为主,妥善办理和解决,促进社会和谐稳定。


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